Кодировка кириллицы внутри XML, отдаваемой через SOAP

Пример:

Т.е. сначала формируем XML в кодировке UTF-8, затем создаём пустой файл в кодировке windows-1251, а затем переоткрываем его и перезаписываем исходный XML в новый текстовый файл. В итоге кодировка получается windows-1251
Далее уже этот файл отправляем сайту.